Государство сокращает риски инвестиционных потерь
12 июля 2022 вступили в силу изменения в Закон "Об инвестициях", отдельные из них приняты с учетом наших рекомендаций, направленных в госорганы на основе практических проблем, с которыми сталкиваются инвесторы.
Не пройдет и три года
Изменение или отмена решения органа власти (например, о выделение земельного участка или о разрешении строительства), на основе которого осуществляются инвестиции, могут повлечь для инвестора риски потери инвестиций и дополнительных расходов даже при отсутствии вины инвестора (известные примеры с изъятием земли спустя несколько лет после окончания строительства).
Ранее, указанные риски существовали на протяжении всего периода реализации инвестиционного проекта и даже после его успешного завершения, что создавало правовую неопределенность.
Статьей 12-2 Закона "Об инвестициях" срок предъявления требований со стороны государства (пересмотр ранее принятых решений) ограничен 3-мя годами от даты принятия решения (наступления другого обстоятельства), с которым связаны такие требования, и по истечении которого добросовестный инвестор не должен нести риски потери инвестиций. В отличии от «резинового» срока исковой давности в гражданском праве (исчисляется не от нарушения, а от момента, когда о нарушении стало известно), данный срок в публичных отношениях определенно закончится через 3 года от даты «рискованного» решения.
А при чем тут дедушка
Динамичность налогового законодательства бывает отталкивающим фактором для инвестора. Ранее защита от неблагоприятных изменений налогового законодательства* в виде «дедушкиной оговорки»** была доступна только «счастливчикам», получавшим ее в рамках указов Президента.
Введение «дедушкиной оговорки» в Закон «Об инвестициях» - значительный шаг в сокращении рисков инвестиционных потерь. Несмотря на приоритет налогового кодекса над актами других отраслей права, содержащих вопросы налогообложения, в силу положений Декрета «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь», полагаем, «дедушкина оговорка» будет применима для всех. Однако пока нельзя однозначно сказать будет ли применяться «дедушкина оговорка» к инвестиционным договорам, заключенным до 12 июля 2022.
* под неблагоприятным изменением налогового законодательства понимаются повышение налоговых ставок и (или) введение новых налогов и сборов.
** «Дедушкина оговорка», сложившийся в мировой практике принцип неприменения новых правил к отношениям, возникшим до их появления, если новые правила ухудшают положение стороны, для которой вводится данная оговорка. Корни данного понятия уходят в XIX век, когда в 7 южных штатах США конституционные поправки препятствовали реализации права на голосование среди афроамериканцев и малоимущих.
В случае если Вам понадобится дополнительная информация и/или комментарии по вопросам осуществления инвестиционной деятельности, мы будем рады проконсультировать Вас. Мы успешно оказываем услуги нашим клиентам в сфере инвестиций, начиная с первых инвестиционных проектов в Беларуси.
По всем вопросам связывайтесь, пожалуйста, с управляющим партнером Константином Михелем (konstantin.mikhel@vmp.by)